2023年度，第十五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)圍繞著對(duì)重要法律草案的修訂、審查等重大議題再次聚首審議。在此次會(huì)議中，會(huì)議聚焦于審慎分析和熱烈探討諸如《民事訴訟法》及《精神衛(wèi)生法》兩項(xiàng)修訂草案，同時(shí)，也積極回顧并解析《旅游法》及《環(huán)境保護(hù)法》修正草案。這些議題均為社會(huì)廣泛關(guān)注，此次會(huì)議無(wú)疑為它們的進(jìn)一步完善提供了重要平臺(tái)。

昨日，備受矚目的旅游法規(guī)草案得到了全國(guó)人大常委會(huì)的審慎批準(zhǔn)正式生效。其中，對(duì)于旅行社的營(yíng)運(yùn)規(guī)則及法律責(zé)任有了更為明確與嚴(yán)格的規(guī)定。據(jù)了解，如若有任何旅行社強(qiáng)制游客購(gòu)買指定產(chǎn)品或進(jìn)行額外收費(fèi)的旅游活動(dòng)，將受到旅游監(jiān)管部門的嚴(yán)格約束和整改。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者，更會(huì)依法依規(guī)沒(méi)收違法所得并處以5至20萬(wàn)元不等的罰金。

此外，這次的草案還特別制定了相應(yīng)的舉措，來(lái)打擊旅游業(yè)界不法分子違規(guī)收費(fèi)的不良行為。如果發(fā)現(xiàn)有旅游經(jīng)營(yíng)者違反規(guī)定，他們可能會(huì)面臨行政部門扣除部分利潤(rùn)作為罰款的懲罰，最高金額可達(dá)10萬(wàn)元；而對(duì)從業(yè)人員而言，輕微違規(guī)將以從1000元到3萬(wàn)元的罰款開始，嚴(yán)重者甚至可能失去導(dǎo)游職業(yè)資格證。

為了幫助各位旅行愛(ài)好者獲得更好的權(quán)益保障，草案特別指出，縣市級(jí)以上各大政府部門需要設(shè)立專門的投訴受理服務(wù)中心。此外，當(dāng)游客與旅游從業(yè)人員之間存在溝通問(wèn)題時(shí)，消費(fèi)者協(xié)會(huì)、投訴受理中心和相關(guān)部門將尊重雙方意愿，按照法律法規(guī)展開公平調(diào)解。

本草案深入探討了旅行包價(jià)協(xié)議出現(xiàn)糾紛之時(shí)，游客及旅行社對(duì)司法權(quán)限有何解讀，并明確了相關(guān)案例的審判權(quán)歸屬。具體而言，這些訴諸法律的事宜，均將由簽署合同所在地，或者原告居住地，又或者被告人居住地的當(dāng)?shù)胤ㄔ翰脹Q。

鑒于旅行社減少娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目，這份提案建議，若未能如約履行或縮減服務(wù)項(xiàng)目，旅游社需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任且作出適當(dāng)補(bǔ)救；同時(shí)，對(duì)于游客增加的費(fèi)用亦須合理補(bǔ)償。

此外，本法規(guī)也特別針對(duì)違規(guī)操作的旅行社與導(dǎo)游做出了詳盡規(guī)定。依據(jù)相關(guān)條款，它們可能面臨旅游監(jiān)管部門發(fā)出的警告和額度不等的罰款；最輕者為五萬(wàn)元人民幣，嚴(yán)重者甚至?xí)＜罢麄€(gè)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。至于導(dǎo)游方面，他們亦有可能遭受萬(wàn)元級(jí)別的罰款乃至三個(gè)月導(dǎo)游證書暫停使用等嚴(yán)厲制裁。

《旅游法》關(guān)于景區(qū)門票管理的規(guī)定，展示了透明度和妥善處理游客數(shù)量問(wèn)題的決心。草案明確指出，各景區(qū)需適當(dāng)控制客流，以保障游客數(shù)量在可預(yù)測(cè)和承受范圍內(nèi)，體現(xiàn)出景區(qū)對(duì)于公眾參與和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視。

尊敬的各位人士，我們期待已久的《旅游法草案》一經(jīng)通過(guò)，不僅能有效調(diào)控旅游市場(chǎng)，保護(hù)旅客利益，而且能加速旅游業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展過(guò)程，從而提高我國(guó)旅游的整體質(zhì)量。

據(jù)可靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，顯示出廣闊的未來(lái)。然而，即使在這蓬勃發(fā)展中，仍然有些不良企業(yè)的行為惹起爭(zhēng)議，給旅客們帶來(lái)了不便和損失。為此，我們強(qiáng)烈呼吁盡快出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行旅游行業(yè)的政策法規(guī)。

我們非常榮幸地聽到了來(lái)自中國(guó)旅游研究院專家團(tuán)隊(duì)的建議：“新旅游法規(guī)的制定將加強(qiáng)對(duì)旅行社和旅游業(yè)者的監(jiān)管力度，以此提升服務(wù)水平，創(chuàng)造舒適快捷的旅游環(huán)境。讓每位來(lái)往于此的游客都能盡情享受其旅程的美好。”

期盼已久的《旅游法》草案即將出臺(tái)，我們對(duì)其充滿期待，希望它能為我國(guó)旅游業(yè)帶來(lái)新動(dòng)力。首先，草案明確了旅行代理商和旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任義務(wù)，防止商業(yè)不端行為，全面保障旅客權(quán)益；其次，它設(shè)立了集中管理的旅游投訴機(jī)制，幫助游客妥善處理矛盾；再者，對(duì)于景區(qū)票務(wù)管理將會(huì)提升服務(wù)質(zhì)量和安全水平。待草案獲人大常委會(huì)批準(zhǔn)后，必將引導(dǎo)旅游市場(chǎng)朝著規(guī)范有序方向發(fā)展，讓每位游客皆享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)步前行。

尊敬的各位朋友，熱烈歡迎參與此次討論，請(qǐng)?zhí)岢霆?dú)特見解并分享寶貴經(jīng)驗(yàn)體驗(yàn)。讓我們攜手共進(jìn)，助力我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提升游客滿意度，保障廣大游客權(quán)益。

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